中国制造业的复苏，对于中国经济乃至全球经济而言，都释放出积极信号。

1月31日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布中国采购经理指数（PMI）。其中显示，1月份，随着疫情防控转入新阶段，生产生活秩序逐步恢复，制造业PMI升至50.1%，重返扩张区间，调查的21个行业中有18个高于上月，制造业景气水平较快回升。

中国制造业的复苏，对于中国经济乃至全球经济而言，都释放出了重要的积极信号。

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以改革和创新驱动制造业发展

制造业是立国之本、强国之基，我国制造业规模稳居世界第一。

党的二十大报告明确提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。这几大战略相辅相成，为中国制造进一步强筋壮骨提供了根本遵循。

为落实中央加快推动制造业高质量发展的战略部署，各地相继出台培育支持政策和行动方案，加快制造业向高端化、智能化、绿色化发展。受政策、技术、市场共同驱动，以电子信息、航空航天、生物医药等为代表的高技术制造业在疫情下逆势增长，整体保持稳中向好的发展态势，为赋能产业和消费“双升级”、畅通经济大循环激发更多新动能。

其中，高技术制造业生产、投资、效益增速均遥遥领先于制造业平均水平，投资比重和结构加速优化、利润加速提升、产业集群加速形成，创新性和渗透性日益提高，对工业经济的引领带动作用显著增强。

从行业看，医药、电子及通信制造业利润增势强劲；从产品看，新能源汽车一马当先，机器人基础与前沿技术迭代加快，商业应用涌现并稳步落地；从要素看，大数据、人工智能、5G与制造业深度融合，引领新产品、新业态、新模式及价值链创新；从动能看，数字技术和数据要素持续提升制造业创新效率，助推实体经济转型升级，成为数字时代诸多新兴产业的战略母产业。

基于外部的高度不确定性和多重挑战，投资尤其是新基建投资更具有潜力空间。促进制造业复苏和产业升级，重在抓住科技创新这个关键变量，发力数字经济、基建投资等相关领域，注重把握好时机和火候，在新基建与新消费的同频共振和动态平衡中推动经济迈向高质量发展。

加大力度让中国制造更强韧

也要看到，我国制造业复苏的基础仍不稳固。鉴于我国制造业发展存在原创技术动力不强、科技成果转化不畅、创新能力提升不足等制约，强化这些弱项绝非一日之功。未来中国制造行稳致远的重要支撑在于，通过激活市场主体、夯实产业基础、补齐技术短板、构筑创新生态，不断增强内生动力。

首先，激活市场主体，需要强化企业的创新主体地位。尤其应发挥高技术制造业高创新性、强渗透性、广覆盖性等特点，促进各类创新要素向企业集聚。

其次，则是夯实产业基础。制造业升级从产业基础来说，其根本在于提升基础创新能力，在加大研发投入的同时，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，加强对基础前沿研究和原始创新的支持。

第三，补齐技术短板。这就需要瞄定我国制造业升级面临的“卡脖子”问题，抓住关键核心技术攻关的“牛鼻子”，促进制造业技术进步与新基建同频共振。

第四，构筑创新生态。坚持创新驱动，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。

需要强调的是，加快制造业数字化转型，“以数强实”推进数实融合是重中之重。要加大数字工业装备的创新运用，推进企业数据的汇集公开和共享流通，持续促进产学研联合攻关，注重产品和服务的数字化发展。

□朱克力（国研新经济研究院创始院长、新经济智库首席研究员）

关键词： 中国经济 基建投资 实体经济